История Института истории и государственного управления

Институт истории и государственного управления Башкирского государственного управления (далее – ИИГУ БашГУ) создан в 2017 году на базе объединения исторического факультета и Института управления и безопасности предпринимательства. История института – это синтез развития исторического образования в Республике Башкортостан и современных технологий государственного управления.

Историческое образование в Республике Башкортостан восходит к  1934 году, когда в Башкирском государственном педагогическом институте имени Тимирязева (далее – БГПИ), правопреемником которого является Башкирский государственный университет,  20  августа 1934 г.  приказом № 79 был создан исторический факультет на базе существующего историко-экономического отделения.  Эта дата стала отправной в развитии специального исторического образования в Республике Башкортостан, основной задачей которого являлась подготовка преподавателей истории и обществоведения.

Основой создания исторических факультетов в Московском и Ленинградском университетах, а затем  150 университетах и педагогических институтах страны стало  Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 16 мая 1934 «О преподавании гражданской истории в школах СССР», в котором было обращено особое  внимание на недопустимость игнорирования исторической науки, объявленной в первые годы советской власти буржуазной.

1

Первым деканом исторического факультета БГПИ был Б.Г. Султанаев. У истоков преподавания стояли профессора С.А. Покровский и Х. Мусаев, репрессированные в 1937 г., а также преподаватели Х.В. Хасанов, Р.М. Раимов, Г.И. Гужвенко и другие. 

 В годы Великой Отечественной войны высшие учебные заведения СССР, в том числе и  БАССР,  продолжали работу по подготовке кадров. В первые месяцы войны в Уфу были эвакуированы сотрудники научно-исследовательских институтов и вузов Москвы, Ленинграда, Харькова, Киева, Днепропетровска и других городов западной части страны. Такие преподаватели, как Н.Н.Петровский, П.А. Ермилов, В.Н.Петров заложили прочную основу научных исследований на историческом факультете.

 

После окончания войны на историческом факультете БГПИ работали преподаватели-фронтовики: Ш.Х. Чанбарисов, З.И. Сираев, С.Н. Нигматуллин, Д.М. Шнейдер, Р.А. Маслов, А.А. Цветаев, Х.Б. Кинзебулатов и другие, а в первый послевоенный набор студентов на факультет поступили два Героя Советского Союза: Д.С. Сергеев и М.И. Абдуллин.

 

Тем не менее, в конце 40-х- начале 50-х гг. XX в. вузы страны испытывали острый недостаток в научно-педагогических кадрах. Принимались меры по подготовке преподавательских кадров высшей школы: в частности, в Москву для подготовки кандидатской диссертации был направлен З.И. Сираев. В это же время в БГПИ начал работать Л.Е. Ласунский – выпускник исторического факультета МГУ, с 1947 г. возглавивший исторический факультет. Здесь же трудились известные ученые И.С. Киссельгоф, Т.Ф. Пиленкова, М.Р. Садыкова.

 

 В 1956 г. исторический факультет был объединен с факультетом языка и литературы в один – историко-филологический факультет, деканом которого стал С.Н. Нигматуллин. В середине 50-х годов ХХ века в нашей стране актуализируется потребность в университетском образовании. Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1957 г. Башкирский государственный педагогический институт был преобразован в Башкирский государственный университет, первым ректором которого стал Ш.Х. Чанбарисов. В первый учебный год на историческое отделение реорганизованного историко-филологического факультета было принято 25 человек.

 

В 1960-1962 гг. историко-филологическим факультетом руководил участник Великой Отечественной войны, известный ученый, профессор Я.В. Зайцев, отдавший много сил делу развития факультета. Он же возглавил в 1963 г. уже самостоятельный исторический факультет. 

Начался расцвет фундаментальной исторической науки, определились основные направления научно-исследовательской деятельности факультета.

Научные исследования профессора Р.В.Филиппова посвящены  политической истории, революционному движению в России, историю политического движения в Германии рассматривал профессор В.Я.Зайцев.

 

На истфаке появляются первые специалисты по дореволюционной истории Башкортостана, из которых наибольшую известность в тот период получил А. Н. Усманов, исследовавший присоединение Башкирии к Русскому государству, а также участие башкирского народа в Отечественной войне 1812 года.

Целая плеяда историков стала не просто основоположниками изучения целых эпох и явлений в истории Башкортостана, а задала стандарты научного подхода для последующих поколений. Фундаментальные труды профессора Раиля  Г. Кузеева  посвящены изучению башкирского народа, его этногенеза и этнической истории, Х. Ф. Усманов являлся крупным специалистом по аграрной истории Башкирии.

На факультете работал профессор Б. Х. Юлдашбаев -  крупнейший специалист по вопросам национально-культурного строительства и национальных отношений Башкортостана.  В июне 1963 года на бюро Башобкома КПСС и на пленуме ЦК КПСС за объективное освещение истории башкирского национального движения во главе с А.З. Валиди и образования БАССР был подвергнут критике и освобожден от заведования сектором истории БФ АН СССР

Научные исследования профессора Рустема Г. Кузеева посвящены вопросам формирования и развития рабочего класса Башкортостана, проблемам педагогики и методики преподавания в вузах.

Один из старейших преподавателей факультета И. Г. Акманов посвятил свою жизнь изучению феномена башкирских восстаний. На кафедре  истории России советского периода вопросы образования БАССР рассматриваются профессором С.Ф. Касимовым.

В 1970 - 80-е гг. на факультете расширилась тематика научных исследований. Историки Башгосуниверситета не замыкались на проблемах региональной истории, они  обращали пристальное внимание на вопросы истории России (доценты С.Ш. Овруцкая, Л.М. Максимова, Н.И. Леонов), античности и средневековья (доценты Р.Е. Ляст ,  Р.А. Маслов, Т.Ф. Пиленкова, Г.И.Матвеева), истории Германии  (профессор И.Д.Чигрин , доценты К.Г. Газизов, Б.Н. Лаптев), Великобритании (профессор О.А. Науменков ), велось преподавание целого ряда вспомогательных  исторических дисциплин (доцент З.В. Бармина) и методики преподавания в школах, уделялось пристальное внимание   педагогической практике (доцент А.Г. Низамов)

 Научная деятельность профессора Р.З. Янгузина  посвящена проблемам этногенеза и этнической истории башкир, изучению традиционного хозяйства, социальной структуры. Он стал организатором и руководителем целого  ряда этнографических экспедиций, материалы которых составили коллекцию созданного ученым этнографического музея, который ныне носит его имя. Музей содержит более 400 уникальных экспонатов, которые являются достоянием Башкирского государственного университета.

Профессор Н.А.Мажитов не только создал археологическую карту Башкирии, но лично исследовал сотни памятников прошлого. Мировую известность получило исследованное им городище Уфа-2, материалы которого в корне изменили бытовавшие прежде представления о средневековой истории Башкирии.

 

В 1990-е  гг. после  исчезновения идеологического диктата получили развитие  новые  направления исторических исследований. Были введены в оборот новые исторические источники по истории Башкортостана. В трудах профессора А.З. Асфандиярова получила настоящий расцвет микроистория. Его исследования история сел и деревень Башкортостана стали настоящим прорывом в изучении ранее игнорируемых учеными пластов истории. А.З. Асфандияров также занимался военной историей, изучал социальную структуру башкирского общества, ввел в оборот большой объем важнейших документов. Именно он своими публикациями актуализировал проблему северо-западных башкир.

 Переоценку башкирского национального движения, его лидеров и создания автономии БАССР произвел профессор М.М. Кульшарипов, основоположником и вдохновителем целого  направления по городоведению стала  профессор Р.Г.Буканова, профессор А.Б.Юнусова исследовала ислам и мусульман Южного Урала в правовом пространстве России, профессор Н.М. Кулбахтин раскрыл историю промышленного освоения Башкортостана, профессор М.Ф. Обыденнов уделял пристальное внимание исследованиям археологических культур бронзового века, формированию и расселению финно-угорских племен на Южном Урале.

 

Кафедра всеобщей истории продолжила научные исследования, заложенные предшественниками.  Итальянскую историографию античности рассматривает доцент Ю.В.Лукиянов, доцент Е.А.Круглов изучает историю  ранней Византии, торговые и этнокультурные связи античного византийского мира и народов Южного Урала. Православное духовенство Южного Урала становится объектом исследований  доцента Ю.Н.Сергеева, истории Франции посвящены труды доцента  Н.А. Бессилина. История  Соединенных Штатов Америки отражена в трудах доцента Р.Р.Тухватуллина, история Великобритании  - в исследованиях доцента Р.К. Хабибуллина.

90-е годы для исторического факультета ознаменовались не только полной свободой мысли и демократизацией общественных устоев, но и установлением связей с научными школами зарубежных стран. Немаловажным было открытие собственного диссертационного совета по специальности Отечественная история, что активизировало научную деятельность на факультете. Создателем и председателем совета стал профессор И.Г. Акманов.

В 2000 – е гг. во многом благодаря активной деятельности диссертационного совета продолжились исследования проблем отечественной истории как приоритетного направления на историческом факультете.  Перспективные исследователи также защищались в диссоветах ведущих вузов России – МГУ и СПбГУ. Разрабатываются вопросы в области  земельной политики российского правительства в Башкортостане (профессор А.И. Акманов),  интеграции Башкирии в  систему Российского государства (профессор Б.А. Азнабаев), военной истории России и сопредельных стран (доцент Р.Н. Рахимов). Экономическую историю России и Урала периода Великой российской революции, Гражданской войны, нэпа, эпохи Хрущева исследует профессор Р.А. Хазиев,   историю крестьянства в России рассматривает профессор Р.Б. Шайхисламов. Национальными вопросами  в Башкирии занимается  доцент Н.М. Калмантаев, вопросам управления Башкирией посвящены работы доцента В.Н. Муратовой, проблемы  демографической истории Южного Урала рассмотрены доцентом А.И. Уразовой, история освоения юго-восточных рубежей России изучена доцентом Э.Ю. Шиляевым, расселением немцев на Южном Урале занимался Д.В. Григорьев.

 В области этнологических исследований школу Р.З. Янгузина продолжили доцент М.Н.Сулейманова, изучившая доисламские верования и обряды башкир,  доцент Ф.Ф Шаяхметов, рассмотревший проблемы седентаризации башкир, доцент  М.Р. Мирхайдарова, обратившая внимание на башкиро-казахские этнокультурные взаимодействия.

Археологическое направление было продолжено  доцентом А.Н. Султановой, которая более 30 лет являлась бессменным руководителем археологической практики на факультете и стала основателем учебно-научной археологической лаборатории, деятельность которой  подготовила  базу для создания в дальнейшем музея археологии им. Н.А. Мажитова. Сегодня  ее ученики – В.И. Мухаметдинов, В.А. Салимов, Г.И. Гилязова занимаются обработкой и описанием археологических коллекций музея, который содержит более 100 тысяч экспонатов.  

Ввиду проводимых в стране административных реформ, актуальным стало изучение проблем, связанных с вопросами  управления в Башкирии в различные хронологические периоды. Они изучались  доцентами И.З. Шаяхметовой, А.С. Акъюловым , О.А. Поляниной, И.Н. Байназаровым, Б.В. Бурангуловым и др.

Историки кропотливо продолжали зарубежные исследования. Проблемами социально-политической истории США, Великобритании, Германии  занимались доценты Р.К. Хабибуллин, Р.Р. Тухватуллин, А.О. Целищев, история русской эмиграции в странах Дальнего Востока изучалась доцентом Л.П. Черниковой. Научные исследования проводились ими на основе англоязычных, немецких, китайских источников, в ходе неоднократных стажировок в университетах США, Великобритании, Венгрии, КНР. Стажировки заложили основы для дальнейшего научного сотрудничества с зарубежными вузами. Сегодня исследования на основе европейских, иранских, арабских источников продолжают молодые ученые И.Р. Саитбатталов, Ю.С. Усова, Н.Р. Салих.

Структура исторического факультета на протяжении восьми десятилетий не была неизменной, исторические процессы в стране объективно отражались на названиях кафедр, их форме и содержании.

Первоначально существовала одна кафедра – Истории. В её состав входило 15 преподавателей. Заведующим кафедрой являлся А.П. Бельковский. В 1935-36 учебном году на базе кафедры Истории были созданы: кафедра Истории СССР (заведующие Н.Н. Гульцев, А.Н. Усманов, С.Н. Нигматуллин, З.А. Аминев,  Рустем Г. Кузеев, Р.В.Филиппов, Б.Х.Юлдашбаев) и кафедра Всеобщей истории (заведующие А.П. Бельковский, В.Н. Петров, И.С. Киссельгоф, В.Я.Зайцев).

В 1970 г.  кафедра истории СССР приказом министра высшего и среднего специального образования РСФСР № 83 от 10.02.1970  была разделена на кафедру истории СССР досоветского периода (заведующие - Р.В. Филиппов, И.Г. Акманов) и кафедру советского общества (впоследствии – кафедра истории СССР советского периода, заведующие – Рустем Г. Кузеев, Раиль Г. Кузеев, Б.Х. Юлдашбаев) 

В годы перестройки советского общества  изменилась политическая и социально-экономическая обстановка в стране. Соответственно, произошли изменения и в работе факультета, появились новые направления, изменилась его структура.

В 1989 г. основывается  кафедра археологии, древней и средневековой истории,  инициатором и бессменным руководителем которой  в течение более 10 лет был доктор исторических наук, профессор Н. А. Мажитов .

В 1990 г. кафедра всеобщей истории была переименована в кафедру новой и новейшей истории (заведующий  кафедрой -  профессор О.А. Науменков, впоследствии ее возглавляли профессор А.Б. Юнусова, доцент Р.К. Хабибуллин).

В 1991 г. на базе кафедры истории СССР досоветского периода и кафедры советского общества была создана кафедра отечественной истории (заведующие – И.Г. Акманов, А.И. Акманов), также в 1991 г. была создана кафедра истории Республики Башкортостан и этнологии (заведующие Р.З. Янгузин, М.М. Кульшарипов).

В 1998 г. по инициативе профессора Р.Г. Букановой, которая стала бессменным ее руководителем, была создана кафедра историографии,  источниковедения и вспомогательных исторических дисциплин.

Современные стандарты высшего образования, действующие с 2011г.,  и  переход на двухуровневую систему подготовки в Российской Федерации  заложили  принципиально новый  компетентностный подход в подготовке специалистов, который уделяет особое внимание самостоятельной работе студентов, следовательно,  объективным стало сокращение объема учебной нагрузки на кафедрах, падение штатной численности преподавательского состава. Реформа затронула структуру всего Башкирского государственного университета, начались процессы объединения кафедр в вузе, Изменения  отразились  и на историческом факультете.

Кафедра истории Республики Башкортостан и этнологии объединила  потенциал кафедры археологии, древней и средневековой истории  и стала кафедрой истории Республики Башкортостан, археологии и этнологии (ныне  - заведующий Б.А. Азнабаев)

 

В 2011 г. – кафедра новой и новейшей истории переименована в кафедру зарубежной истории (заведующие – Р.К.Хабибуллин, ныне -  Р.Р.Туватуллин);  кафедра отечественной истории – в кафедру истории России.

 

В 2015 г. произошло объединение кафедры истории России и кафедры историографии, источниковедения и вспомогательных исторических дисциплин и создание современной кафедры истории России, историографии и источниковедения (заведующие – А.И.Акманов, ныне -  Р.Н. Рахимов). 

Управление историческим факультетом во все  периоды его деятельности было нелегким делом, так как возглавлять сильную структуру могли только самые достойные из преподавателей. 

Деканами  исторического факультета были:

1. Б. Г. Султанаев  (1934 -1947)

2. Л.Е. Ласунский   (1947  -1956)

3. С.Н. Нигматуллин (1956 -)

4. И.С.Киссельгоф (1957  – 1960)

5. Я.В. Зайцев (1960-1972)

6. А.Я. Алексеев(1972-1973)

7. К.Г. Газизов (1973-1981)

8. И.Г. Акманов (1981 -1986)

9. Д.Ж. Валеев (1986-1987)

10. И. Д. Чигрин (1987-1999)

11. М.М. Кульшарипов (1999-2011)

12. Р.К. Хабибуллин (2011-2017)

За годы своего становления и развития исторический факультет  стал флагманом научных исследований, признанных в России и за ее пределами, подготовил более 15 тысяч достойных специалистов. Башкирский государственный университет по праву гордится выпускниками-историками, которые добились значительных успехов в образовании и науке, в политической и общественной жизни.

С переходом в 2011г. на новые государственные стандарты, сформировались современные требования к системе высшего образования, согласно которым высшее историческое образование должно быть универсальным и  готовить кадры для  работы  в самых различных сферах общественной жизни (образовательных организациях профессионального и высшего образования, архивах, музеях, профильных академических институтах и научно-исследовательских институтах, экспертно-аналитических центрах, общественных и государственных организациях информационно-аналитического профиля; а также в средствах массовой информации (включая электронные), органах государственного управления и местного самоуправления, в туристическо-экскурсионных организациях). Созвучными этим требованиям были стандарты образовательных программ Института управления и безопасности предпринимательства,   который реализовывал  целый ряд направлений и специальностей  организационно-управленческого профиля.

Созданный в БашГУ  еще в 1998 году, институт имел  большой контингент  студентов, серьезную  материально-техническую базу,  кадровый  и организационный  потенциал.

 

Институт управления и безопасности предпринимательства ранее был  Башкирской академией комплексной безопасности предпринимательства при БашГУ, которая была создана приказом ректора № 625 от 18 июня 1998 г.  Главной целью создания структуры являлась реализация Федеральной целевой программы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 153 от 03 февраля 1998 г.

Открытие нового структурного подразделения Башкирского государственного университета поддержали Министерство обороны Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, Министерство юстиции Республики Башкортостан, Госкомитет по науке, высшему и среднему профессиональному образованию Республики Башкортостан. Первым руководителем и фактически создателем Академии был д.с.н., профессор Г.А. Кабакович. Его неутомимая энергия позволила лицензировать принципиально новые для БашГУ специальности.

С 1999 года  Академия вела подготовку по специальностям высшего профессионального образования - «Международные отношения», «Связи с общественностью», «Реклама», «Государственное и муниципальное управление», «Маркетинг»,  «Регионоведение», «Стандартизация и сертификация», «Управление качеством», «Организация и технология защиты информации». Также в Академии в связи с высоким спросом на рынке образовательных услуг реализовывались специальности «Юриспруденция», «Экономика и управление на предприятии (отрасль – недвижимость)»,

В 2000 г. на основании Распоряжения кабинета министров Республики Башкортостан от 26 мая № 495-р Башкирская академия комплексной безопасности предпринимательства при БашГУ определена как республиканский головной учебный центр по подготовке и переподготовке военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. Академия  располагалась на арендованных площадях, а также площадях, переданных в оперативное управление БашГУ в северной части города. Отдаленное расположение структуры от центра города (около 30 км) предполагало наличие собственного субсчета и наличие достаточной финансовой самостоятельности.

Следует отметить, что помимо основных образовательных программ активно реализовывались программы дополнительного профессионального образования по подготовке судебных приставов, оценщиков недвижимости, обеспечивающие подготовку слушателей по востребованным в начале 2000-х годов направлениям.

В 2003 г. при Академии был создан колледж, в котором обучение велось по специальностям среднего профессионального образования -  «Менеджмент», «Экономика, бухгалтерский учет и контроль», «Финансы», «Право и организация социального обеспечения», что осуществляло преемственность в системе образования колледж-вуз. В настоящее время колледж является обособленным структурным подразделением университета.

В Башкирской академии комплексной безопасности предпринимательства прошли обучение более 250 военнослужащих,  находящихся в запасе, а также члены их семей, в том числе 120 офицеров Вооруженных Сил РФ, 42 офицера МВД, 20 офицеров Башкирского таможенного управления, ранее служивших в Вооруженных Силах РФ, более 100 членов семей военнослужащих.

В связи с прекращением действия Федеральной целевой программы перестали выделяться целевые места для военнослужащих,  уволенных в запас, в связи с чем академия стала вести подготовку специалистов преимущественно на договорной основе. Академией за период ее деятельности с 1998 г. по 2011 г. было выпущено более 3500 специалистов.

Огромный вклад в развитие Академии внес директор к.т.н., доцент В.В.Шаяхметов, благодаря которому структурное подразделение в 2009 г. приобрело самостоятельное 4 этажное здание по улице Губкина, 10

В 2011 г. Башкирскую академию комплексной безопасности предпринимательства возглавила к.и.н., доцент А.И.Уразова. Под ее руководством академия была реорганизована. реорганизована в Институт управления и безопасности предпринимательства (решение Ученого совета БашГУ от 19.10.2011 г.) Основанием для реорганизации явилась необходимость приведения в соответствие структурного подразделения БашГУ с Типовым положением о вузе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. №71.

В структуру  Института управления и безопасности предпринимательства входили  6 выпускающих кафедр – государственного и муниципального управления, информационной безопасности; маркетинга и рекламы; права; регионоведения; экономики и менеджмента.

Сравнительно молодой  и активно развивающийся институт стал партнером исторического факультета в составе нового Института истории и государственного управления, созданного на основе решения Ученого совета БашГУ приказом ректора № 729 от 01.06.2017 г. Объединению способствовал тот факт что именно с 1 сентября  2017 года Башкирский государственный университет ввел в строй новый учебный корпус по ул. Тукаева  площадью 14,5 тыс. кв. м.   Институт истории и государственного управления распахнул свои двери для студентов в новом современном здании Гуманитарного корпуса, на 4,5 и 6 этажах  которого расположилась материально-техническая база института.

Задачами нового института в образовательной деятельности стала комплексная подготовка выпускника к решению целого спектра задач от образовательных до управленческих, определенных государственной политикой в области высшего образования. Современные серьезные научные проекты и общественные мероприятия  стали результатом  объединения потенциала обоих подразделений.